Razbitine ladij v irskih vodah brez znanega lastnika bodo postale državna last, če bo odobrena nova zakonodaja, ki jo je predlagal državni oddelek za dediščino, medtem ko obstoječa zakonodaja o komercialnem reševanju ne bo več veljala za morebitne razbitine, ki veljajo za zgodovinske.
"Če bo sprejeta, bo ta zakonodaja bistveno okrepila zaščito arheološke dediščine za uživanje prihodnjih generacij," je skupnemu parlamentarnemu odboru povedal državni minister za stanovanja, lokalno upravo in dediščino Malcolm Noonan.
Prejšnji teden (27. januarja) je Noonan odboru predstavil načrt za zamenjavo državnih zakonov o spomenikih od 1930 do 2014 z novim zakonom o spomenikih in arheologiji.
Predlog vključuje zamenjavo prekrivajočih se sistemov z enotnim registrom spomenikov, ki bi vključeval zgodovinske razbitine in »podvodne kulturne arheološke objekte«. Če bi bila tako opredeljena, bi bila razbitina pravno zaščitena z zahtevo po licenciranju.
Noonan želi tudi uvesti zakonsko določeno shemo poročanja o na novo odkritih arheoloških najdiščih, pri čemer je treba vse najdbe prijaviti Nacionalnemu muzeju Irske, in uvesti določbe za preprečevanje nedovoljenega uvoza in posedovanja ukradenih kulturnih dobrin.
Dediščinske konvencije
Irski bi bilo omogočeno tudi, da upošteva mednarodne konvencije v zvezi z varstvom kulturne dediščine.
Unescova konvencija o varstvu svetovne kulturne in naravne dediščine iz leta 1972, ki jo je Irska ratificirala leta 1991, je prvič dala podlago izrazu »lastnina svetovne dediščine« v irski zakonodaji. In Konvencija Unesca iz leta 1970 o sredstvih za prepoved in preprečevanje nedovoljenega uvoza, izvoza in prenosa lastništva kulturnih dobrin; ratificirala bi se tudi Konvencija UNIDROIT iz leta 1995 o ukradenih ali nezakonito izvoženih predmetih kulturne dediščine.
Zgodovinske razbitine in podvodni arheološki predmeti brez znanega lastnika bi bili označeni kot državna last, medtem ko zakon o komercialnem reševanju – zlasti pravice do priznanja statusa reševalca v posesti ali zahtevanje nagrade za reševanje – ne bi več veljal za zgodovinske razbitine.
V skladu z novim integriranim sistemom izdajanja dovoljenj bi se lahko ena licenca uporabila za odobritev vrste dejavnosti, ki jih ureja predlog zakona. Za regulativne odločitve bi bil uveden zakonski pritožbeni postopek.
Uvedli bi vsaj tri zakonsko predpisane popise (arhitekturne dediščine, arheoloških najdišč in zgodovinskih razbitin). Kazni za kazniva dejanja po predlaganem zakonu bi se razširile na do pet let zapora in 10 milijonov evrov denarne kazni.
Irski državni računi morajo prestati pet stopenj v Dáilu in Seanadu, preden se podpišejo kot zakon.
Znano je, da v severnem Atlantiku okoli Irske leži približno 15,000 razbitin ladij, čeprav večina ni bila kartografirana. Leta 2018 je Irska služba za nacionalne spomenike uvedla an na spletu Pregledovalnik razbitin prikazuje položaje več kot 3,500 znanih najdišč na območju 920,000 kvadratnih kilometrov, ki segajo vse do 16. stoletja. Ti naj bi predstavljali 22 % vseh v evidencah irske vlade.
Med njimi je najbolj znana, britanska čezoceanska ladja RMS Lusitania, ki ga je leta 1915 torpedirala podmornica in leži na globini nad 90 m. Vojni grob je zavarovan po Zakonu o državnih spomenikih.
Leta 2015 je ameriški lastnik razbitine, pokojni Gregg Bemis, obtožil irsko vlado, da je "ladijsko razbitino prepustila piratom in lovcem na zaklade" zaradi strogih pravil, za katera je trdil, da ovirajo njegovo zmožnost organiziranja potapljanja, da bi našli artefakte.
Toda naslednje leto je telegraf mislil, da vsebuje namige LusitaniaPotopitev je bila locirana, nato pa padla in izgubljena med dvigovanjem med reševalno misijo.
Takratni minister za dediščino je bil pod pritiskom, ko so se v parlamentu pojavila vprašanja o tem, zakaj je bilo potapljaču dovoljeno, da je izvlekel brez spremstva arheologa.
